Na základě novely zákona o obcích č. 106/2016 Sb. je od 1. 7. 2016 novou povinností obce zveřejňovat záměr a povinně projednat zřízení práva stavby dle ust. § 85 písm. m) zákona o obcích v zastupitelstvu. Dlouhodobě zřizuje městys právo stavby zpevněné plochy na pozemcích ve vlastnictví obce pro příjezd a příchod nezbytný k připojení nemovitosti na komunikační síť na základě smlouvy o právu provést stavbu dle ust. § 110 odst. 2 písm. a) zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v pl. znění. Tato smlouva je vždy bez předchozího uveřejnění schvalována radou městyse a umožňuje operativně řešit žádosti stavebníků. Je nadále možné tento typ smlouvy podle stavebního zákona uzavírat bez předchozího uveřejnění záměru a schvalovat v rámci zbytkové pravomoci rady městyse?

Nelze zaměňovat oprávnění provést stavbu založené smlouvou podle stavebního zákona a právo stavby zřízené podle § 1240 a násl. občanského zákoníku. Právo provést stavbu pro účely stavebního řízení slouží pouze jako podklad k získání veřejnoprávního oprávnění (stavebního povolení). Obsahem práva stavby podle občanského zákoníku pak je především právo stavebníka mít na povrchu nebo pod povrchem pozemku stavbu. Jedná se o nemovitou věc, a proto zákonodárce v zákoně o obcích výslovně stanovil povinnost zveřejnění záměru dispozice s právem stavby a povinnost schválení právního jednání stran práva stavby zastupitelstvem. Tato zákonná ustanovení se však nevztahují k oprávnění provést stavbu ve smyslu stavebního zákona, neboť v tomto případě nejde o vznik práva stavby jako věci nemovité.