Zprávy redaktorů

4. Obec v procesu územního plánování

Bartoněk Josef 10.06.2015 00:00:00

Další informace o procesu územního plánování

  1. Obec v procesu územního plánování

Jak již bylo zmíněno, pořízení územního plánu obce (ÚP) je finančně, ale i časově náročné. Přesto by ÚP měla mít každá obec. Existence platného územního plánu bývá často požadována v podmínkách dotačních programů a nakonec i sám stavební zákon stanoví, že poskytování prostředků z veřejných rozpočtů na provedení změn v území nesmí být v rozporu s vydaným územním plánem.

Kromě zpracování ÚP mohou obce iniciovat i pořízení jeho změn nebo úprav, pořízení regulačního plánu nebo územní studie. Územně plánovací dokumentace pro obec pořizuje většinou úřad územního plánování příslušné ORP (není podmínkou, může to být kterýkoli oprávněný úřad), a to z toho důvodu, že obce na svých úřadech nedisponují úředníky splňující kvalifikační požadavky požadované stavebním zákonem. V odůvodněných případech může obec po pořizovateli požadovat i variantní návrhy na řešení ÚP.

Součinnost obce s pořizovatelem probíhá prostřednictvím „určeného zastupitele“, kterého zastupitelstvo obce vybírá a schvaluje ze svých řad. Pokud není mezi zastupiteli odborně způsobilý člen, bývá zpravidla za určeného zastupitele stanoven starosta obce. Určený zastupitel spolupracuje s pořizovatelem v průběhu celé doby zpracování podkladů a ÚP. Jak při přípravě zadání ÚP, zpracování návrhů, tak i při vyhodnocení výsledků projednání a návrhu rozhodnutí o uplatněných námitkách i návrhu územního plánu. Určený zastupitel by měl nejen celý proces z pohledu obce korigovat, ale také o probíhajících pracích své kolegy v zastupitelstvu průběžně informovat.

Je třeba počítat s tím, že pořízení ÚP trvá poměrně dlouho. Příčinou je nutnost řádně projednat zadání i návrh řešení územně plánovací dokumentace.

Jestliže má obec zpracovaný platný ÚP a následně dojde ke změně Politiky územního rozvoje ČR nebo územně plánovací dokumentace vydané krajem (zásady územního rozvoje) je obec povinna svůj ÚP uvést do souladu s těmito dokumenty. Do té doby nelze rozhodovat podle částí územního plánu, které jsou s územně plánovací dokumentací vyšších celků v rozporu.

 

Josef Bartoněk