Kategorie

Krizové řízení Moderní veřejná správa a další činnosti obce Občanský zákoník a zákoník práce Obec jako subjekt veřejné správy Oblast dopravy Školství Sociální oblast Správní řád, přestupky, evidence obyvatel a agenda Stavební zákon a rozvoj obcí Trestněprávní odpovědnost starostů a dalších členů Účetnictví obcí Vzdělávání volených zástupců obcí Zákon o poskytování informací, ochrana os. údajů Životní prostředí, od. hospodářství, env. výchova

Kalendář akcí

Zprávy redaktorů

2. Územní plánování na úrovni vyšších celků

Bartoněk Josef 10.06.2015 00:00:00

Seznámení s nadřazenými dokumenty územních plánů obcí

  1. Územní plánování na úrovni vyšších celků

Proces územního plánování probíhá v České republice na třech úrovních veřejné správy – státní, krajské a na úrovni obcí.

Stát provádí územní plánování prostřednictvím Politiky územního rozvoje ČR (PUR), která je podle stavebního zákona považována za nástroj územního plánování, nikoliv za územně plánovací dokumentaci. PUR jako nejvyšší nástroj územního plánování pořizuje Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky a schvaluje Vláda ČR svým usnesením. PUR na jedné straně vychází z pravidel Evropské unie a respektuje PUR sousedních států, na straně druhé přenáší mezinárodní a příhraniční úkoly a zásady do územně plánovací činnosti v ČR. PUR se pořizuje pro celé území České republiky. Podkladem pro zpracování PUR jsou také územně plánovací podklady (zahrnují územně analytické podklady a územní studie zpracované na základě údajů z obcí a krajů). Sdělení o schválení politiky územního rozvoje je uveřejňováno ve Sbírce zákonů, a celý dokument je zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup na stránkách MMR ČR v sekci „Koncepce a strategie“. Politika územního rozvoje koordinuje tvorbu a aktualizaci územně plánovacích dokumentací, a je proto závazná pro pořizování a vydávání zásad územního rozvoje, územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území.

Nejvyšší územně plánovací dokumentací jsou podle stavebního zákona zásady územního rozvoje (ZUR), které vydávají jednotlivě kraje. Řízení o schválení ZUR se zahajuje až na základě veřejného projednání podkladu, který se jmenuje Návrh zásad územního rozvoje. Veřejného projednání se mohou zúčastnit tzv. oprávnění investoři, což podle stavebního zákona jsou dotčené obce, vlastníci, správci nebo provozovatelé veřejné dopravní nebo veřejné technické infrastruktury a zástupci veřejnosti. Oprávnění investoři mohou podat proti návrhu zásad územního rozvoje námitky. Kraj je povinen ověřit, zda ZUR nejsou před svým vydáním v rozporu s PUR státu a stejně tak je kraj povinen i následně uvést ZUR do souladu s PUR, pokud se tato někdy v budoucnu změní.

ZUR kraje jsou závazné pro tvorbu územních plánů dotčených obcí.

 

Josef Bartoněk