Konkurzní řízení na místo ředitele školy a školského zařízení - II
Halada Petr 30.10.2015 00:00:00
úloha zřizovatele
Úloha zřizovatele na úrovni obce
V obcích, v nichž se volí rada obce, plní úlohu zřizovatele spočívající ve jmenování a odvolávání ředitele právnických osob, které jsou zřízeny obcí, rada obce. Rada obce proto vyhlašuje konkurzní řízení, jmenuje členy konkurzní komise, jmenuje a odvolává ředitele a určuje mu plat (§ 102 odstavec 2 písmeno b zákona o obcích). Protože jde o vyhrazenou pravomoc rady obce, nemůže vyjmenované úkoly zřizovatele vykonávat zastupitelstvo obce. V obcích, kde se rada nevolí, vykonává její pravomoc starosta (§ 99 odstavec 2 zákona o obcích). V tomto případě však zákon o obcích nestanoví, že se jedná o vyhrazenou pravomoc starosty, a není proto vyloučeno, aby si vyjmenované úkoly zřizovatele vyhradilo zastupitelstvo obce v souladu s § 84 odstavec 4 zákona o obcích. Organizace konkurzního řízení a výkon zřizovatelských úkonů spadají do samostatné působnosti obce.
K vyhlášení konkurzu je zapotřebí přijetí usnesení rady obce, anebo rozhodnutí starosty nebo usnesení zastupitelstva obce v případě, že v obci není rada zřízena. Usnesení či rozhodnutí starosty samotné ještě není vyhlášením konkurzu, to nastává až oznámením na úřední desce nebo jiným způsobem v místě obvyklým.
Náležitosti vyhlášení konkurzu:
- název funkce právnické osoby vykonávající činnost školy, kde má být funkce vykonávána
- předpoklady pro výkon funkce stanovené zvláštním právním předpisem
- název a adresu zřizovatele, na kterou se doručují přihlášky
- obsahové náležitosti přihlášky a termín jejího podání
Odkaz na konkrétní ustanovení školského zákona či vyhlášku, dle nichž je konkurz vyhlašován, není nezbytnou součástí vyhlášení. Rovněž není nutné odkazovat na zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a požadovat, aby uchazeč udělil souhlas se zpracováním osobních údajů. Uchazeč podáním přihlášky dává souhlas ke zpracování údajů za účelem provedení konkrétního konkurzního řízení, za jiným účelem nesmí být údaje zpracovávány.
Na co si dát pozor?
Velmi důležitá je identifikace školy jejím přesným názvem a nejlépe i dalšími identifikačními znaky právnické osoby. Termín podání přihlášky je vhodné konkretizovat podle toho, zda zřizovateli stačí, aby uchazeči podali do daného data přihlášku k poštovní přepravě podáním zásilky na poštu, anebo zda požaduje fyzické doručení přihlášek na svou podatelnu. Velmi vhodné je také v oznámení upozornit uchazeče, že svou přihlášku mají podat v obálce nadepsané „konkurz-neotvírat“. Takováto podání mají odlišný režim z hlediska předpisů spisové služby, který má zaručit, že s přihláškou a jejími přílohami nebude manipulovat nepovolaná osoba, ale jen a jen konkurzní komise.
Konkurz je zahájen nejdříve 14 dnů po odeslání všech pozvánek ke konkurzu doporučenou zásilkou s dodejkou. Konkurzní komise však začíná pracovat ještě před samotným zahájením konkurzu, tedy po svém jmenování zřizovatelem. Konkurz je pak ukončen okamžikem. Kdy předseda komise předá zřizovateli zápis o průběhu konkurzu podle § 6 odstavce 2 vyhlášky. Konkurzní komisi jmenuje zřizovatel po vyhlášení konkurzu. Kdo bude předsedou konkurzní komise, určuje zřizovatel v rámci jednání, které předchází formálnímu aktu jmenování členů konkurzní komise. Předsedu komise označí zřizovatel ve jmenování a nejčastěji to bývá zástupce zřizovatele.