Kategorie

Krizové řízení Moderní veřejná správa a další činnosti obce Občanský zákoník a zákoník práce Obec jako subjekt veřejné správy Oblast dopravy Školství Sociální oblast Správní řád, přestupky, evidence obyvatel a agenda Stavební zákon a rozvoj obcí Trestněprávní odpovědnost starostů a dalších členů Účetnictví obcí Vzdělávání volených zástupců obcí Zákon o poskytování informací, ochrana os. údajů Životní prostředí, od. hospodářství, env. výchova

Kalendář akcí

Zprávy redaktorů

Obce a poskytování informací (19)

Břeň Jan 16.10.2015 20:17:54

Omezení práva na přístup k informacím

Ustanovení § 11 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 106/1999 Sb.“), obsahuje nesourodou skupinu „dalšího“ omezení práva na přístup k informacím.

Uvedené ustanovení zákona č. 106/1999 Sb. upravuje omezení práva na informace celkem v šesti odstavcích, přičemž v odstavci 1 je upraven jediný případ fakultativního zákonného důvodu pro odmítnutí žádosti o poskytnutí informace, tj. jedná se o situaci, kdy je povinnému subjektu dáno na jeho uvážení, zda požadovanou informaci poskytne či nikoliv.

Podle § 11 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. povinný subjekt může omezit poskytnutí informace, pokud se např. vztahuje výlučně k vnitřním pokynům a personálním předpisům povinného subjektu; nebo jde o novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí povinného subjektu, pokud zákon nestanoví jinak; to platí jen do doby, kdy se příprava ukončí rozhodnutím.

V odstavcích 2 až 6 (§ 11 zákona č. 106/1999 Sb.) jsou uvedeny naopak případy, kdy povinný subjekt informaci neposkytne (nesmí poskytnout), jako například:

  • jde o informaci vzniklou bez použití veřejných prostředků, která byla předána osobou, jíž takovouto povinnost zákon neukládá, pokud nesdělila, že s poskytnutím informace souhlasí,
  • informaci zveřejňuje na základě zvláštního zákona a v předem stanovených pravidelných obdobích až do nejbližšího následujícího období,
  • pokud by tím byla porušena ochrana práv třetích osob k předmětu práva autorského nebo práv souvisejících s právem autorským (dále jen „právo autorské“),
  • o probíhajícím trestním řízení,
  • o rozhodovací činnosti soudů s výjimkou rozsudků,
  • o přípravě, průběhu a projednávání výsledků kontrol v orgánech Nejvyššího kontrolního úřadu, atd.

Povinný subjekt neposkytne informaci, která je předmětem ochrany práva autorského, je-li v držení

  • provozovatelů rozhlasového nebo televizního vysílání, kteří toto vysílání provozují na základě zvláštních právních předpisů,
  • škol a školských zařízení, které jsou součástí vzdělávací soustavy podle školského zákona a podle zákona o vysokých školách,
  • kulturních institucí hospodařících s veřejnými prostředky, jako jsou divadla, orchestry a další umělecké soubory, s výjimkou knihoven poskytujících veřejné knihovnické a informační služby podle knihovního zákona a muzeí a galerií poskytujících standardizované veřejné služby.

Povinný subjekt neposkytne informaci o činnosti orgánů činných v trestním řízení, včetně informací ze spisů, a to i spisů, v nichž nebylo zahájeno trestní řízení, dokumentů, materiálů a zpráv o postupu při prověřování oznámení, které vznikly činností těchto orgánů při ochraně bezpečnosti osob, majetku a veřejného pořádku, předcházení trestné činnosti a při plnění úkolů podle trestního řádu, pokud by se tím ohrozila práva třetích osob anebo schopnost orgánů činných v trestním řízení předcházet trestné činnosti, vyhledávat nebo odhalovat trestnou činnost nebo stíhat trestné činy nebo zajišťovat bezpečnost České republiky. Ustanovení jiných zákonů o poskytování informací tím nejsou dotčena.