Matriky – seznamy pro život i smrt (část 3)

Kubánek Miroslav 21.10.2015 08:02:21

Článek je třetím, předposledním, pokračováním pojednání o matričním právu a zabývá se zvláštní matrikou, vysvědčením o právní způsobilosti k uzavření manželství či vstupu do registrovaného partnerství, aby poté pojednal o některých dalších pojmech v zákoně použitých a poznámkami k úkonům matričních úřadů.

Pojďme nyní společně dočíst zákon o matrikách, abychom se příště zcela rozloučili s danou tématikou podstatnými ustanoveními jeho prováděcí vyhlášky.

Ustanovení § 42 a násl. zákona o matrikách pojednávají o zvláštní matrice. Zvláštní matrika je veřejný seznam, do nějž se zapisují

• narození, uzavření manželství a úmrtí občana ČR, k němuž došlo na území cizího státu, na zastupitelském úřadu ČR v cizině, na námořním plavidle či v letadle mimo území ČR, nebo na místě, které nepřipadá žádnému státu,
• partnerství občana vzniklé na území cizího státu.

O uvedených skutečnostech vydává matriční doklad zvláštní matrika.

S ohledem na skutečnost, že k vedení zvláštní matriky je určen jediný matriční úřad, a to Úřad městské části Brno-střed, nebudeme se zde zabývat pravidly jeho řízení. Nicméně, zajímavým, a také podstatným, pro nás může být, že mj. i orgány územních samosprávných celků, které obdrží na základě mezinárodních smluv doklady vystavené orgány cizího státu, osvědčující narození, úmrtí nebo uzavření manželství, které jim nejsou určeny, zašlou tyto doklady bezodkladně zvláštní matrice (§ 44).

Následná ustanovení zákona o matrikách (§ 45 – § 46) upravují vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, či ke vstupu do registrovaného partnerství (dále jen „vysvědčení“). Tento doklad se vydává zásadně na základě žádosti, a to matričním úřadem podle místa trvalého pobytu (resp. posledního známého trvalého pobytu) žadatele. Pokud by občan takový matriční úřad nikdy neměl, vydává vysvědčení Úřad městské části Praha 1.

Vysvědčení se vydává na předepsaném tiskopisu a je platné 6 měsíců ode dne vydání.

Výjimkou od obecného ustanovení správního řádu o plné moci (§ 33 a násl. SŘ) je, že, pokud je v případě žádosti snoubenec zastoupen, musí jeho podpis být ověřen (§ 46 odst. 3 zákona o matrikách).

K žádosti o vydání vysvědčení žadatel doloží

• občanský průkaz, cestovní pas nebo povolení k pobytu pro cizince,
• rodný list,
• výpis z evidence obyvatel o místu trvalého pobytu,
• výpis z evidence obyvatel o osobním stavu,
• úřední doklad o bydlišti a o osobním stavu, vydaný orgánem cizího státu, zdržuje-li se žadatel trvale v cizině,
• pravomocný rozsudek o rozvodu předchozího manželství, nebo úmrtní list zemřelého manžela, popřípadě pravomocné rozhodnutí soudu o zrušení partnerství, nebo úmrtní list zemřelého partnera,
• úřední doklad o správné podobě užívaného příjmení, není-li tato skutečnost patrna z předložených matričních dokladů.

Vysvědčení vydané matričním úřadem pak obsahuje

• jméno, popřípadě jména a příjmení, popřípadě rodné příjmení,
• datum a místo narození,
• rodné číslo,
• osobní stav,
• údaj o místu trvalého pobytu,
• státní občanství,
• údaj o tom, že občan, popřípadě bezdomovec, který má povolen pobyt na území České republiky podle zvláštních právních předpisů, je podle právních předpisů České republiky způsobilý k uzavření manželství, popřípadě ke vstupu do partnerství,
• jméno, popřípadě jména a příjmení, datum a místo narození a místo trvalého pobytu druhého snoubence, popřípadě druhé osoby, která chce vstoupit do partnerství.

Konkrétná postupy při vydávání vysvědčení upravuje prováděcí vyhláška k zákonu o matrikách, o níž pojednáme příště.

Dalšími pojmy zákonem o matrikách upravenými jsou

• zápis do matriční knihy, jímž se rozumí zapsání údajů o narození, uzavření manželství, vzniku partnerství nebo úmrtí podle časové posloupnosti uvedených matričních událostí (§ 47),
• dodatečný zápis do matriční knihy, jímž se rozumí zapsání údajů o narození, uzavření manželství, vzniku partnerství nebo úmrtí mimo časovou posloupnost uvedených matričních událostí (§ 48),
• dodatečný záznam do matriční knihy, jímž se rozumí zapsání některých matričních skutečností (rozhodnutí o prohlášení manželství za neplatné, nebo o tom, že manželství nevzniklo, rozvod manželství, zrušení partnerství, rozhodnutí o prohlášení, že partnerství nevzniklo nebo že je neplatné, údaje o osvojení, určení rodičovství, změně jména nebo příjmení a další skutečnosti, jimiž se mění a doplňují zápisy v matriční knize, je-li matriční událost zapsána v matriční knize vedené matričním úřadem nebo zvláštní matrikou) po uzavření zápisu (§ 49),
• oprava zápisu v matriční knize, jíž se rozumí opravení chybných či nesprávných údajů v zápisu, dodatečném zápisu, nebo dodatečném záznamu v této knize (§ 50).

Všechny tyto úkony jsou uzavřeny podpisem matrikáře s uvedením data pořízení.

A nakonec ještě několik posledních poznámek k zákonu.

• § 53 zákona o matrikách upravuje zápis osvojení osoby podle právních předpisů cizího státu.
• § 54 zákona o matrikách upravuje zaslání rodného listu, oddacího listu, či dokladu o partnerství, a dále oznámení o úmrtí, zastupitelskému úřadu cizího státu, jehož je dotčená osoba státním občanem, či Ministerstvu zahraničních věcí ČR.
• § 55 zákona o matrikách pojednává o obnovení matriční knihy a sbírky listin v souvislosti s přelomem roku 1958 – 1959 a s dosavadními právními předpisy.
• § 56 zákona o matrikách upravuje vydávání dokladů z archivovaných matričních knih, včetně povinnosti zaplatit správní poplatek.
• § 57 zákona o matrikách upravuje povinnost předložit podklady pro matriční zápis v cizím jazyce s úředním překladem do češtiny a s ověřeními, která mohou být matričním úřadem prominuta.
• § 58 zákona o matrikách upravuje postup v případě chybných údajů v matriční knize či matričním dokladu s tím, že pokud fyzická osoba v dobré víře po dobu nejméně 5 let užívá své příjmení v nesprávné podobě, může před kterýmkoli matričním úřadem prohlásit, že bude nadále užívat své příjmení ve tvaru, v jakém je uvedeno na vydaných dokladech, přičemž jde-li o společné příjmení manželů, lze učinit prohlášení pouze se souhlasem druhého manžela, popřípadě jejich nezletilého dítěte staršího 15 let.
• § 60 zákona o matrikách potom pojednává o rodných číslech u cizinců či bezdomovců.

A na závěr, § 87 zákona o matrikách stanoví povinnost v případě nevyhovění žádosti podle zákona vydat správní rozhodnutí.

Jak jsem již uvedl výše, máme před sebou poslední část této série, ale také poslední společné pojednání o třech oblastech správního práva, o správním řádu, přestupcích a matrikách. Opustíme oblast „zákonné“ úpravy a budeme se věnovat prováděcímu právnímu předpisu k zákonu, vyhlášce, která také patři do skupiny obecně závazných právních předpisů. Nuže, … tedy ještě příště.