Obce a poskytování informací (22)

Břeň Jan 04.11.2015 20:22:49

Podávání a vyřizování písemných žádostí

Postup při podávání a vyřizování písemných žádostí o poskytnutí informace je upraven v § 14 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 106/1999 Sb.“).

Podání žádosti

V souladu s § 14 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb. je žádost podána dnem, kdy ji obdržel povinný subjekt. Vymezení přesného data podání žádosti je významné z hlediska běhu lhůt, které jsou upraveny v § 14 odst. 5, z nichž nejvýznamnější je lhůta pro poskytnutí informace (informace se poskytne ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti).

Náležitosti žádosti

S ohledem na vztah zákona č. 106/1999 Sb. a správního řádu, který je vymezen v § 20 odst. 4 zákona č. 106/1999 Sb. (subsidiární a omezené použití správního řádu na poskytování informací), není žádost podle § 14 odst. 2 zákona č. 106/1999 Sb. žádostí ve smyslu § 45 ve spojení s § 37 správního řádu.

Ze žádosti o poskytnutí informace musí být zřejmé, kterému povinnému subjektu je určena, a že se žadatel domáhá poskytnutí informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. Fyzická osoba uvede v žádosti jméno, příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu nebo, není-li přihlášena k trvalému pobytu, adresu bydliště a adresu pro doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště. Právnická osoba uvede název, identifikační číslo osoby, adresu sídla a adresu pro doručování, liší-li se od adresy sídla. Adresou pro doručování se rozumí též elektronická adresa.

Elektronicky podaná žádost

Je-li žádost učiněna elektronicky, musí být podána prostřednictvím elektronické adresy podatelny povinného subjektu, pokud ji povinný subjekt zřídil. Pokud elektronické adresy podatelny nejsou zveřejněny, postačí podání na jakoukoliv elektronickou adresu povinného subjektu (§ 14 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.).

Nedostatky žádosti

Neobsahuje-li žádost náležitosti podle § 14 odst. 2 věty první (tj. ze žádosti musí být zřejmé, kterému povinnému subjektu je určena, a že se žadatel domáhá poskytnutí informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb.) a adresu pro doručování, případně není-li elektronická žádost podána podle § 14 odst. 3, není žádostí ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb.

Posouzení žádosti povinným subjektem

Povinný subjekt posoudí žádost a:

• brání-li nedostatek údajů o žadateli podle § 14 odst. 2 postupu vyřízení žádosti o informaci podle tohoto zákona, zejména podle § 14a nebo 15, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne jejího doručení, žádost odloží,
• v případě, že je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve žadatele ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti, aby žádost upřesnil, neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne doručení výzvy, rozhodne o odmítnutí žádosti,
• v případě, že požadované informace se nevztahují k jeho působnosti (tj. působnosti povinného subjektu, ke kterému byla požadovaná informace podána), žádost odloží a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do 7 dnů ode dne doručení žádosti žadateli,
• nerozhodne-li podle § 15, poskytne informaci v souladu se žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne jejího doplnění; je-li zapotřebí licence podle § 14a, předloží v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku. 

O postupu při poskytování informace se pořídí záznam.

Prodloužení lhůty pro poskytnutí informace

Lhůtu pro poskytnutí informace může povinný subjekt prodloužit ze závažných důvodů, nejvýše však o deset dní. Závažnými důvody jsou např. vyhledání a sběr požadovaných informací v jiných úřadovnách, které jsou oddělené od úřadovny vyřizující žádost; vyhledání a sběr objemného množství oddělených a odlišných informací požadovaných v jedné žádosti, atd. 

Žadatel musí být o prodloužení lhůty i o jeho důvodech vždy prokazatelně informován, a to včas před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace.