Pravomoc a působnost zastupitelstva - 3. část
SEDLÁČEK Jan 29.11.2015 00:00:00
Zcela zvláštní působností zastupitelstva je hospodaření s majetkem a rozhodování o majetkoprávních úkonech.
Tuto svou působnost nemůže ani svým rozhodnutím přenést na jiný orgán obce. V případě, že by tyto právní úkony nebyly schváleny zastupitelstvem, jsou od počátku absolutně neplatné, i když by byly uzavřeny a podepsány kompetentní osobou. Absolutní neplatnost nelze zhojit ani dodatečným schválením zastupitelstvem obce, protože toto schválení musí dotčenému majetkoprávnímu úkonu předcházet. Zúčastněným osobám zde hrozí i trestněprávní postih, na což pamatuje skutková podstata trestného činu porušování povinnosti při správě cizího majetku, ať už se jde o jednání úmyslné či nedbalostní. Rozhodování o majetkoprávních úkonech provádí zastupitelstvo přímo, hlasováním na svém zasedání.
Zastupitelstvo:
- rozhoduje o nabytí a převodu nemovitých věcí, včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, převodu bytů a nebytových prostor z majetku obce,.
- rozhoduje o poskytnutí věcných darů v hodnotě nad 20 000 Kč a peněžitých darů ve výši nad 20 000 Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce,
- rozhoduje o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivých případech občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným fyzickým nebo právnickým osobám působícím v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu, sociálních služeb, podpory rodin, požární ochrany, kultury, vzdělávání a vědy, zdravotnictví, protidrogových aktivit, prevence kriminality a ochrany životního prostředí,
- rozhoduje o uzavření smlouvy o sdružení a poskytovávání majetkových hodnot podle smlouvy o sdružení, jehož je obec účastníkem,
- rozhoduje o peněžitých i nepeněžitých vkladech do právnických osob,
- rozhoduje o vzdání se práva a prominutí pohledávky vyšší než 20 000 Kč,
- rozhoduje o zastavení movitých věcí a práv v hodnotě vyšší než 20 000 Kč,
- rozhoduje o dohodách o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,
- rozhoduje o postoupení pohledávky vyšší než 20 000 Kč,
- rozhoduje o uzavření smlouvy o převzetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, o poskytnutí dotace, o převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o sdružení,
- rozhoduje o zastavení nemovitých věcí,
- rozhoduje o vydání komunálních dluhopisů
Zastupitelstvo si může vyhradit rozhodování v dalších věcech samostatné působnosti, vyjma záležitostí výslovně svěřených k rozhodování radě.
Výčet působnosti zastupitelstva tedy nelze komplexně obsáhnout, v praxi se najde mnoho dalších záležitostí, o kterých bude zastupitelstvo obce rozhodovat. Musí však být splněna podmínka samostatné působnosti.
V obcích, kde se rada nezřizuje, má navíc zastupitelstvo další pravomoci. Jedná se pravomoci, které nejsou v tomto případě svěřeny starostovi obce.