Zprávy redaktorů

Pravomoc a působnost zastupitelstva - 3. část

SEDLÁČEK Jan 29.11.2015 00:00:00

Zcela zvláštní působností zastupitelstva je hospodaření s majetkem a rozhodování o majetkoprávních úkonech.

Tuto svou působnost nemůže ani svým rozhodnutím přenést na jiný orgán obce. V případě, že by tyto právní úkony nebyly schváleny zastupitelstvem, jsou od počátku absolutně neplatné, i když by byly uzavřeny a podepsány kompetentní osobou. Absolutní neplatnost nelze zhojit ani dodatečným schválením zastupitelstvem obce, protože toto schválení musí dotčenému majetkoprávnímu úkonu předcházet. Zúčastněným osobám zde hrozí i trestněprávní postih, na což pamatuje skutková podstata trestného činu porušování povinnosti při správě cizího majetku, ať už se jde o jednání úmyslné či nedbalostní. Rozhodování o majetkoprávních úkonech provádí zastupitelstvo přímo, hlasováním na svém zasedání. 

Zastupitelstvo:

  • rozhoduje o nabytí a převodu nemovitých věcí, včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, převodu bytů a nebytových prostor z majetku obce,.
  • rozhoduje o poskytnutí věcných darů v hodnotě nad 20 000 Kč a peněžitých darů ve výši nad 20 000 Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce,
  • rozhoduje o poskytování dotací nad 50 000 Kč v jednotlivých případech občanským sdružením, humanitárním organizacím a jiným fyzickým nebo právnickým osobám působícím v oblasti mládeže, tělovýchovy a sportu, sociálních služeb, podpory rodin, požární ochrany, kultury, vzdělávání a vědy, zdravotnictví, protidrogových aktivit, prevence kriminality a ochrany životního prostředí,
  • rozhoduje o uzavření smlouvy o sdružení a poskytovávání majetkových hodnot podle smlouvy o sdružení, jehož je obec účastníkem,
  • rozhoduje o peněžitých i nepeněžitých vkladech do právnických osob,
  • rozhoduje o vzdání se práva a prominutí pohledávky vyšší než 20 000 Kč,
  • rozhoduje o zastavení movitých věcí a práv v hodnotě vyšší než 20 000 Kč,
  • rozhoduje o dohodách o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců,
  • rozhoduje o postoupení pohledávky vyšší než 20 000 Kč,
  • rozhoduje o uzavření smlouvy o převzetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, o poskytnutí dotace, o převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o sdružení,
  • rozhoduje o zastavení nemovitých věcí,
  • rozhoduje o vydání komunálních dluhopisů

 

Zastupitelstvo si může vyhradit rozhodování v dalších věcech samostatné působnosti, vyjma záležitostí výslovně svěřených k rozhodování radě.

Výčet působnosti zastupitelstva tedy nelze komplexně obsáhnout, v praxi se najde mnoho dalších záležitostí, o kterých bude zastupitelstvo obce rozhodovat.  Musí však být splněna podmínka samostatné působnosti.

V obcích, kde se rada nezřizuje, má navíc zastupitelstvo další pravomoci. Jedná se pravomoci, které nejsou v tomto případě svěřeny starostovi obce.