Zprávy redaktorů

Pravomoc a působnost rady

SEDLÁČEK Jan 29.11.2015 00:00:00

Pravomoc rady obce je zákonem konkrétně stanovena: formou jakési generální klauzule, která uvádí, že rada obce zabezpečuje rozhodování ostatních záležitosti patřící do samotné působnosti obce, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu obce nebo pokud si je zastupitelstvo obce nevyhradilo, a taxativním výčtem tzv. vyhrazených pravomocí rady obce

Pravomoc rady obce je zákonem konkrétně stanovena:

  1. formou jakési generální klauzule, která uvádí, že rada obce zabezpečuje rozhodování ostatních záležitosti patřící do samotné působnosti obce, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu obce nebo pokud si je zastupitelstvo obce nevyhradilo, a
  2. taxativním výčtem tzv. vyhrazených pravomocí rady obce

Vyhrazené pravomoci rady obce jsou následující (tyto pravomoci může vykonávat výlučně rada obce, nelze je delegovat žádný jiný orgán obce):

  • zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádět rozpočtová opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce,
  • plnit vůči právnickým osobám a organizačním složkám založeným nebo zřízeným zastupitelstvem obce, s výjimkou obecní policie, úkoly zakladatele nebo zřizovatele podle zvláštních předpisů, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu obce,
  • rozhodovat ve věcech obce jako jediného společníka obchodních společností,
  • vydávat nařízení obce,
  • projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy zastupitelstva obce nebo komisemi rady obce,
  • stanovit rozdělení pravomocí v obecním úřadu, zřizovat a zrušovat odbory a oddělení obecního úřadu,
  • na návrh tajemníka obecního úřadu jmenovat a odvolávat vedoucí odborů obecního úřadu v souladu se zvláštním zákonem,
  • zřizovat a zrušovat podle potřeby komise rady obce, jmenovat a odvolávat z funkce předsedy a členy,
  • kontrolovat plnění úkolů obecním úřadem a komisemi rady obce v oblasti samostatné působnosti obce,
  • stanovit celkový počet zaměstnanců obce v obecním úřadu a v organizačních složkách obce,
  • ukládat pokuty ve věcech samostatné působnosti obce,
  • přezkoumávat na základě podnětů opatření přijatá obecním úřadem v samostatné působnosti a opatření přijatá komisemi rady obce
  • rozhodovat o uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčce,
  • stanovit pravidla pro přijímání a vyřizovaní petic a stížností,
  • schvalovat organizační řád obecního úřadu
  • plnit úkoly stanovené zvláštním zákonem

V přenesené působnosti rada rozhoduje jen, stanoví-li tak zákon.

Odlišná situace nastává v obcích, kde rada není zřízena. Zde nepřecházejí všechny pravomoci automaticky na starostu. Níže uvedený taxativní výčet záležitostí totiž přebírá zastupitelstvo obce:

  • rozhodování ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti,
  • vydávání nařízení obce,
  • zřizování a zrušování odborů a oddělení obecního úřadu,
  • stanovení celkového počtu zaměstnanců obce v obecním úřadu a v organizačních složkách obce,
  • přezkoumávání opatření v samostatné působnosti přijatých obecním úřadem a komisemi,
  • oprávnění podle zvláštních předpisů[1]

 

 

 

[1] Např. § 6 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů