Zprávy redaktorů

Orgány ochrany přírody a krajiny a jejich role

Ferschmannová Vendula 29.11.2015 00:00:00

2. část - příloha

Ustanovení zákona č. 114/1992 Sb.

Slovní popis kompetence

Na území národních parků a CHKO

Mimo národní parky a CHKO

§ 3 odst. 1 písm. d)

evidence živočicha

viz § 54 odst. 4

viz § 54 odst. 4

§ 4 odst. 1

vymezení a hodnocení regionálního ÚSES

správy

§ 4 odst. 1

vymezení a hodnocení nadregionálního ÚSES

MŽP

MŽP

§ 4 odst. 1

vymezení a hodnocení místního ÚSES

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 4 odst. 2

závazné stanovisko k zásahu do VKP ze zákona

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 4 odst. 2

závazné stanovisko k zásahu do registrovaných VKP

správy, ale VKP se zpravidla neregistrují

pověřený OÚ

§ 4 odst. 3

závazné stanovisko k LHP a LHO

správy

§ 4 odst. 3

závazné stanovisko k odlesňování a zalesňování na 0,5 ha a k výstavbě lesních cest a svážnic a lesních melioračních systémů

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 5 odst. 1

zákaz nebo omezení rušivé činnosti

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 5 odst. 3

uložení zajištění či použití prostředků k zabránění nadměrnému úhynu rostlin nebo živočichů

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 5 odst. 4

povolení k rozšiřování geograf. nepův. druhů

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 5 odst. 5

povolení k rozšiřování kříženců

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 5 odst. 6

povolení k vývozu a dovozu ohrožených rostlin a živočichů chráněných MÚ

MŽP

MŽP

§ 5 odst. 7

výjimky ze zakázaných způsobů odchytu a zabíjení živočichů

MŽP

MŽP

§ 5b odst. 1

odchylný postup pro ptáky

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 5b odst. 4

odchylný postup pro ptáky

MŽP

MŽP

§ 5b odst. 4

vyhlášení, že nastaly podmínky pro odchylný postup

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 6 odst. 1

registrace VKP

správy, ale VKP se zpravidla neregistrují

pověřený OÚ

§ 7 odst. 2

uložení provedení nezbytných zásahů ve vztahu k dřevinám

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 8 odst. 1

povolení ke kácení dřevin

v NP správy; v OP NP a v CHKO OÚ, správa si rozhodování může vyhradit

§ 8 odst. 2

pozastavení, omezení nebo zákaz kácení

v NP správy; v OP NP a v CHKO OÚ, správa si rozhodování může vyhradit

§ 9 odst. 1

uložení náhradní výsadby dřevin

v NP správy; v OP NP a v CHKO OÚ, správa si rozhodování může vyhradit

§ 10 odst. 2

výjimka ze zákazů stanovených pro jeskyně

správy

§ 10 odst. 3

povolení k výzkumu nebo průzkumu jeskyně

správy

§ 10 odst. 5

přijímání oznámení a dokumentace jeskyně

správy

§ 11 odst. 1 a 2

výzva nálezci paleontologického nálezu a žádost o umožnění přístupu k nálezu

správy

OÚ obcí s rošíř. půs.

§ 11 odst. 3

povolení k vývozu paleontologických nálezů

MŽP

MŽP

§ 12 odst. 2

souhlas z hlediska krajinného rázu

správy

OÚ obcí s rošíř. půs.

§ 12 odst. 3

zřízení přírodního parku

přír. park se nezřizuje

§ 13 odst. 1

vyhlášení přechodně chráněné plochy

správy

OÚ obcí s rošíř. půs.

§ 15 odst. 1 a 3

vyhlášení národního parku

Parlament ČR

Parlament ČR

§ 16 odst. 1 písm. b)

souhlas k vyhrazení míst ke zneškodňování odpadů majících původ na území NP

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 16 odst. 1 písm. c)

vyhrazení míst k táboření a rozdělávání ohňů v NP

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 16 odst. 1 písm. d)

souhlas k vyhrazení míst k vjezdu a setrvávání mot. vozidel a obyt. přívěsů

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 16 odst. 1 písm. e)

souhlas k vyhrazení míst pro sport., turist. a jiné veř. akce

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 16 odst. 1 písm. f)

souhlas k vyhrazení míst pro horolezectví, létání a jízdu na kole

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 16 odst. 2 písm. b)

souhlas k vyznačení cest

správa NP

ust. platí jen v 1. zóně NP

§ 17 odst. 2

vymezení a změny zón NP

MŽP

ust. platí jen v NP

§ 19 odst. 2

návštěvní řád NP

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 20 odst. 1

zřizování Rady NP

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 20 odst. 4

řešení rozporu mezi zástupci obcí delegovanými do rady NP a správou NP

MŽP

ust. platí jen v NP

§ 21

omezení výkonu práva myslivosti a práva rybářství

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 22 odst. 1

souhlas k použití ust. o zásazích proti škůdcům a o případech mimoř. okolností a nepředvíd. škod

MŽP

ust. platí jen v NP

§ 24

stanovení výše poplatku za vjezd nebo vstup do NP a jeho výběr

správa NP

ust. platí jen v NP

§ 25 odst. 1 a 3

vyhlášení CHKO

vláda

vláda

§ 26 odst. 1 písm. a)

souhlas k vyhrazení míst ke zneškodňování odpadů

správa CHKO

ust. platí jen v CHKO

§ 26 odst. 1 písm. b)

souhlas k vyhrazení míst k táboření a rozdělávání ohňů v NP

správa CHKO

ust. platí jen v CHKO

§ 26 odst. 1 písm. c)

souhlas k vyhrazení míst k vjezdu a setrvávání mot. vozidel a obyt. přívěsů

správa CHKO

ust. platí jen v CHKO

§ 26 odst. 3 písm. c)

souhlas k vyhrazení míst pro soutěže na jízdních kolech

správa CHKO

ust. platí jen v 1. a 2. zóně CHKO

§ 27 odst. 2

vymezení a změny zón CHKO

MŽP

ust. platí jen v CHKO

§ 28 odst. 1

vyhlášení NPR

MŽP

MŽP

§ 29 písm. d)

souhlas k vyznačení cest

MŽP

MŽP

§ 29 písm. f)

souhlas k vyhrazení míst pro horolezectví, létání a jízdu na kole

MŽP

MŽP

§ 29 písm. j)

vyhrazení míst k táboření a rozdělávání ohňů v NPR

MŽP

MŽP

§ 30

souhlas k výkonu rybářského a mysliveckého práva

MŽP

MŽP

§ 31

souhlas k použití ust. o zásazích proti škůdcům a o případech mimoř. okolností a nepředvíd. škod

MŽP

MŽP

§ 33 odst. 1

vyhlášení PR

správy

§ 33 odst. 2

souhlas ke zcizení nezastavěných pozemků ve vl. státu

MŽP

MŽP

§ 34 odst. 2

omezení výkonu práva myslivosti a práva rybářství

správy

§ 35 odst. 1

vyhlášení NPP

MŽP

MŽP

§ 36 odst. 1

vyhlášení PP

správy

§ 36 odst. 3

souhlas ke zcizení nezastavěných pozemků ve vl. státu

MŽP

MŽP

§ 37 odst. 1

vyhlášení OP ZCHÚ

orgán příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ

orgán příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ

§ 37 odst. 1 a 2

souhlas k činnostem v ochranném pásmu

NP a CHKO - správy, NPR a NPP - MŽP, PR a PP - správy

NPR a NPP - MŽP, PR a PP - KÚ

§ 38 odst. 2

zajištění zpracování plánu péče a jeho schvalování

NP a CHKO - MŽP; NPR, NPP, PR a PP - OOP příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ

OOP příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ

§ 39 odst. 1

uzavření smlouvy o prohlášení území za chráněné

EVL - orgán příslušný k vyhlášení kategorie stanovené v nár. seznamu; ostatní území - správy

EVL - orgán příslušný k vyhlášení kategorie stanovené v nár. seznamu; ostatní území - zřejmě OÚ obcí s rozšířenou půs. (chyba v komp. ust. U KÚ)

§ 40 odst. 2

rozhodnutí o námitkách při vyhlašování ZCHÚ

OOP příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ, pro NP a CHKO MŽP

OOP příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ, pro NP a CHKO MŽP

§ 42 odst. 1 a 3

oznámení vyhlášení ZCHÚ AOPK a katastrálnímu úřadu

OOP příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ, pro NP a CHKO MŽP

OOP příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ, pro NP a CHKO MŽP

§ 43

povolování výjimek ze zákazů v ZCHÚ

správa NP a CHKO

vláda

§ 44 odst. 1

souhlas k rozhodnutí o umístění, povolení či změně v užívání stavby, povolení k nakládání s vodami a k vodohosp. dílům, povolení k někt. činnostem či udělení souhlasu podle vod. zák. v NP a CHKO

správa NP a CHKO

ust. platí jen v NP a CHKO

§ 44 odst. 2

souhlas k činnostem a zásahům podle bližších ochr. podm. ZCHÚ

NP a CHKO - správy, NPR a NPP - MŽP, PR a PP - správy

NPR a NPP - MŽP, PR a PP - KÚ

§ 45 odst. 1

zrušení ZCHÚ

orgán příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ

orgán příslušný k vyhlášení daného ZCHÚ

§ 45 odst. 2

zrušení smluvní ochrany

OOP příslušný k uzavření smlouvy

OOP příslušný k uzavření smlouvy

§ 45a odst. 2

zařazení lokalit do NS

vláda

vláda

§ 45b odst. 1

udělování výjimek ze zákazu poškozování EVL zařazených do NS a sporných lokalit

MŽP

MŽP

§ 45c odst. 1

upozornění na možnost smluvní ochrany EVL

OOP příslušný k vyhlášení ZCHÚ podle NS

OOP příslušný k vyhlášení ZCHÚ podle NS

§ 45c odst. 2

vyhlášení EVL jako ZCHÚ, není-li zřízena smluvní ochrana

OOP příslušný k vyhlášení ZCHÚ podle NS

OOP příslušný k vyhlášení ZCHÚ podle NS

§ 45e odst. 1

stanovení druhů ptáků, pro které se zřizují PO

vláda

vláda

§ 45e odst. 2

vymezení PO

vláda

vláda

§ 45e odst. 2

souhlas k činnostem v PO

správy

v PO, v níž se nachází NP, CHKO, NPR nebo NPP - správy CHKO v ostatních PO - KÚ

§ 45e odst. 4

uzavření smlouvy o způsobu hospodaření v PO

správy

OÚ obcí s rošíř. půs.

§ 45e odst. 6

zajištění zpracování souhrnu doporučených opatření (v případě potřeby)

MŽP

MŽP

§ 45f odst. 1

sledování stavu PO, EVL, evr. význ. druhů a jednotl. typů evr. stanovišť

všechny OOP v rámci své působnosti

všechny OOP v rámci své působnosti

§ 45f odst. 2

stanovení, jaký stav evr. stanoviště a evr. význ. druhu se považuje za příznivý

vláda

vláda

§ 45i odst. 1

stanovisko ke koncepcím a záměrům z hlediska vlivu na EVL a PO

správy

§ 45i odst. 3

udělování a odnímání autorizace

MŽP

MŽP

§ 45i odst. 6

rozhodnutí o nesplnění požadavků k výkonu činnosti

MŽP

MŽP

§ 45i odst. 10

žádost o stanovisko Evropské komise

MŽP

MŽP

§ 45i odst. 11

stanovení kompenzačních opatření

správy

§ 46 odst. 1

vyhlášení památného stromu

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP- OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 46 odst. 2

souhlas k ošetřování památného stromu

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 46 odst. 3

vymezení OP památného stromu

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 46 odst. 3

souhlas ke stanoveným činnostem v OP památného stromu

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 46 odst. 4

zrušení ochrany památného stromu

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 47 odst. 1

oznámení vyhlášení pam. stromu AOPK (a katastrálnímu úřadu, ač to zákon přímo nestanoví)

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 48 odst. 3

stanovení seznamu a stupně ohrožení ZCHD rostlin a živočichů

MŽP

MŽP

§ 49 odst. 4

stanovisko ke způsobu běž. obhosp., při němž jsou ničeny, poškozovány nebo rušeny KOD nebo SOD rostlin, které rostou přirozeně uvnitř jiných kultur

MŽP

MŽP

§ 50 odst. 3

stanovisko k nezbyt. zásahu do přir. vývoje OD živočichů

správy

§ 50 odst. 4

stanovení bližších podmínek ochrany ZCHD rostlin a živočichů

MŽP

MŽP

§ 51 odst. 2

povolení k poškozování nebo sběru ZCHN na místě jejich přirozeného výskytu

správy

OÚ obcí s rošíř. půs.

§ 51 odst. 3

stanovení seznamu ZCHN a jejich bližších ochr. podm.

MŽP

MŽP

§ 52

schvalování záchranných programů ZCHD rostlin a živočichů

pro OD - správy, pro KOD a SOD - MŽP

pro OD - KÚ, pro KOD a SOD - MŽP

§ 52

zajišťování záchranných programů ZCHD rostlin a živočichů

všechny OOP

všechny OOP

§ 53

povolení k vývozu ZCHN

MŽP

MŽP

§ 54 odst. 1

výzva k prokázání původu rostliny nebo živočicha

správy a ČIŽP

OÚ obcí s rošířenou půs., KÚ a ČIŽP

§ 54 odst. 2

výzva k prokázání totožnosti

správy a ČIŽP

OÚ obcí s rošířenou půs., KÚ a ČIŽP

§ 54 odst. 3

souhlas k vypouštění ZCHD živočichů odchovaných v zajetí a k vysévání či vysazování uměle vypěstovaných ZCHD rostlin

správy

OD živočichů - KÚ, OD rostlin - OÚ obce s rozšířenou půs., KOD a SOD rostlin - OÚ obce s rozšířenou půs.

§ 54 odst. 4

evidence živočichů a vydání osvědčení

správy

OD živočichů a ptáci, příp. další živočichové - KÚ

§ 55 odst. 1

projednání záměrů na vyhlášní památných stromů

viz § 46 odst. 1

viz § 46 odst. 1

§ 55 odst. 2

projednání vyhlášení ZCHD rostlin, živočichů a nerostů

viz § 48 odst. 3

viz § 48 odst. 3

§ 56 odst. 1

výjimky ze zákazů u památných stromů

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 56 odst. 1

výjimky ze zákazů ZCHD rostlin

správy

OD - KÚ

§ 56 odst. 1

výjimky ze zákazů ZCHD živočichů

správy

OD - KÚ

§ 56 odst. 1

výjimky ze zákazů ZCHD nerostů

MŽP

MŽP

§ 56 odst. 4

výjimka ze zákazu týkající se blíže neurčeného počtu osob

MŽP

MŽP

§ 57

souhlas k činnostem stanovených v bližších ochranných podmínkách ZCHD rostlin a živočichů

správy

OÚ obcí s rošířenou půs.

§ 58 odst. 4

poskytování finanční náhrady za ztížení zem. nebo les. hosp.

správy

MŽP (příp. prostřednictvím jím zřízené org. složky státu)

§ 60 odst. 2

podání návrhu na vyvlastnění

správy

§ 60 odst. 3

převod příslušnosti hospodaření s majetkem

správy

není upraveno (obec, kraj ani jejich orgány nejsou org. složky státu)

§ 61 odst. 1

uplatnění předkupního práva

správy

NPR a NPP - MŽP, jeskyně - KÚ

§ 63 odst. 1

souhlas k ke zřizování a rušení veřejně přístupných účelových komunikací, stezek a pěšin

správy

mimo ZCHÚ a jejich OP - pověřený OÚ, na území ZCHÚ a jejich OP - OÚ obce s rozšíř. půs.

§ 63 odst. 1

vedení přehledu o veřejně přístupných účelových komunikacích

§ 64

omezení nebo zákaz přístupu veřejnosti v NPR a NPP

MŽP

MŽP

§ 64

omezení nebo zákaz přístupu veřejnosti v NP a I. zóně CHKO

správy

ust. platí jen v NP a I. zóně CHKO

§ 64

omezení nebo zákaz přístupu veřejnosti v jeskyni

správy

§ 66

omezení a zákaz činnosti

ČIŽP, správy

ČIŽP, KÚ, OÚ obcí s rozšířenou působností

§ 67 odst. 1

rozhodnutí o nezbytnosti biologického hodnocení

OOP příslušný k povolení zásahu

OOP příslušný k povolení zásahu

§ 67 odst. 4

rozhdonutí o rozsahu a nezbytnosti náhradních opatřeních

OOP příslušný k povolení zásahu

OOP příslušný k povolení zásahu

§ 68 odst. 2

uzavírání dohod s vlastníky či nájemci pozemků

všechny OOP, obce

všechny OOP, obce

§ 68 odst. 3

provádění zásahů ke zlepšení přír. a kraj. Prostředí

všechny OOP

všechny OOP

§ 69 odst. 3 a 4

poskytování finančního příspěvku

všechny OOP, obce, SFŽP

všechny OOP, obce, SFŽP

§ 70 odst. 2

poskytování informací občanským sdružením

všechny orgány státní správy, které vedou řízení týkající se ochra. Přír. a kraj., pokud to zvl. zák. nevylučuje

všechny orgány státní správy, které vedou řízení týkající se ochra. Přír. a kraj., pokud to zvl. zák. nevylučuje

§ 71 odst. 2

spolupráce s obcemi

všechny OOP

všechny OOP

§ 72

vedení přehledu informací

všechny OOP

všechny OOP

§ 73

spolupráce s odborně kvalifikovanými osobami

všechny OOP

všechny OOP

§ 74

mezinárodní spolupráce

všechny OOP

všechny OOP

§ 80 odst. 2

nařízení omezení nebo zastavení škodlivé činnosti

ČIŽP

ČIŽP

§ 81 odst. 1

ustanovování stráže přírody

správy

§ § 81b odst. 7

náhrada škody v souvislosti s činností stráže přírody

správy

§ 85 odst. 1

státní dozor v ochraně přírody

správy

§ 85 odst. 2

vrchní státní dozor v ochraně přírody

MŽP

MŽP

§ 86 odst. 1

rozhodnutí o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu

ČIŽP, správy

ČIŽP, OÚ obcí s rozšířenou působností

§ 86 odst. 2

uložení přiměřených náhradních opatření

ČIŽP, správy

ČIŽP, OÚ obcí s rozšířenou působností

§ 87 odst. 1 až 3

rozhodování o přestupcích

ČIŽP, správy

ČIŽP, OÚ obcí s rozšířenou působností, není-li příslušný KÚ [viz § 77 odst. 2 písm. g) a § 77a odst. 3 písm. q)]

§ 88 odst. 1a 2

rozhodování o jiných správních deliktech

ČIŽP, správy

ČIŽP, OÚ obcí s rozšířenou působností, není-li příslušný KÚ [viz § 77 odst. 2 písm. g) a § 77a odst. 3 písm. q)]

§ 88a

vybírání pokut

ČIŽP, správy

ČIŽP, OÚ obcí s rozšířenou působností, není-li příslušný KÚ [viz § 77 odst. 2 písm. g) a § 77a odst. 3 písm. q)]

§ 88a

vymáhání pokut

finanční úřady

finanční úřady, OÚ obcí s rozšířenou působností, není-li příslušný KÚ [viz § 77 odst. 2 písm. g) a § 77a odst. 3 písm. q)]

§ 89 odst. 1

odebrání nedovoleně držených rostlin a živočichů

správy

ZCHD a ptáci - OÚ obcí s rozšířenou půs. živočichové a rostliny chráněné podle z. č. 100/2004 Sb. - KÚ

§ 90 odst. 12

zrušení dosavadní ochrany ZCHÚ vyhlášeného před účinností tohoto zákona ústř. org. st. správy

MŽP

MŽP

Použité zkratky:

EVL  evropsky významná lokalita CHKO   chráněná krajinná oblast KOD   kriticky ohrožený druh KÚ   krajský úřad LHO   lesní hospodářská osnova LHP   lesní hospodářský plán MO   Ministerstvo obrany MŽP   Ministerstvo životního prostředí NP   národní park NPP   národní přírodní památka NPR   národní přírodní rezervace NS   národní seznam OD   ohrožený druh OOP   orgán ochrany přírody OP   ochranné pásmo OÚ   obecní úřad PO   ptačí oblast PP   přírodní památka PR   přírodní rezervace PUOS   pozemek určený pro účely obrany státu (resp. území sloužící zájmům obrany státu) SOD   silně ohrožený druh ÚSES   územní systém ekologické stability VKP   významný krajinný prvek ZCHD   zvláště chráněný druh ZCHN   zvláště chráněný nerost ZCHÚ   zvláště chráněné území